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      • 冀祥德在中國名鎮志、中國名村志叢書編纂業務培訓班開班式上的講話

         
        實施名村名鎮志文化工程
        助推國家鄉村振興戰略實現



        各位學員,同志們:
          大家上午好!
          迎著新時代的春風,鼓足干勁的廣大地方志工作者已踏上新的征程,抒寫著新時代地方志事業發展的新篇章。今天,我們相聚在雪域江南林芝,召開中國名鎮志、中國名村志叢書編纂業務培訓班。此次培訓班得到了西藏自治區黨委、政府、西藏自治區地方志辦公室、林芝市、巴宜區的高度重視和大力支持。在此,我謹代表中國地方志指導小組辦公室(以下簡稱中指辦),向為籌備此次培訓班付出艱辛勞動的同志們表示衷心的感謝!向參加培訓班的各位專家、各位學員表示熱烈的歡迎!
          2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。2018年也是地方志工作的“攻堅年”“質量年”,承擔的任務艱巨而繁重,要不斷推進從“一本書主義”向“志、鑒、館、網、庫、用、刊、會、研、史”“十業并舉”轉型升級;要為到2020年實現省省有志鑒、市市有志鑒、縣縣有志鑒的偉大的世界文化創舉攻堅克難。各級地方志工作者,要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,扎扎實實推進各項工作,履職盡責、不辱使命,推動地方志事業跨越式發展,形成地方志事業發展的新高潮;要擼起袖子加油干,緊跟中指辦實施的中國名鎮志、中國名村志文化工程等“十大工程”,緊抓“時間表”“路線圖”,確保按期保質完成“兩全目標”;要放大事業格局,圍繞國家利益、黨委政府中心工作、以人民為中心開拓創新,弘揚“修志問道、直筆著史”的方志人精神,培育“三耐一強”的“仙人掌精神”,強化方志文化自信,努力開創地方志事業轉型發展的新局面。
          近年來,在西藏自治區黨委、政府的高度重視下,西藏地方志辦公室克服重重困難,推動地方志工作取得了可喜成績。中國地方志指導小組及其辦公室高度重視西藏自治區地方志工作。早在2015年9月,王偉光組長、李培林常務副組長來西藏自治區調研地方志工作時,專門指示在中國名鎮志文化工程要充分考慮西藏,選擇林芝市八一鎮作為試點,編纂出西藏第一部名鎮志——《八一鎮志》,用志書記錄八一鎮歷史發展變遷。中指辦根據領導的要求作出專項部署,動員多方力量,組建專家編纂團隊。2017年1月,召開篇目論證會,正式啟動《八一鎮志》的編纂。前天召開了《八一鎮志》編纂座談會,會后又到八一鎮巴吉村、加定村、章麥村等村調研;昨天到魯朗鎮調研名鎮志工作;今天舉辦中國名鎮志、中國名村志叢書編纂業務培訓班開班式,全力支持西藏推進名鎮志、名村志及《八一鎮志》的編纂工作,實現西藏自治區名鎮志編纂零的突破。
          這次培訓班的舉辦,目的就是要統一思想,提高編纂業務能力,確保編修出一系列高質量的名鎮志、名村志,將工程不斷推向深入。下面,我就本次培訓談幾點意見:
          一、要充分認識實施中國名鎮志、中國名村志文化工程的重要性
         ?。ㄒ唬嵤┲袊傊?、中國名村志文化工程是適應新型城鎮化建設和鄉村振興戰略的主動作為
          近年來,黨中央、國務院就深入推進新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署,我國城鎮化水平快速提高。國家統計局最新發布的數據顯示,2017年末,我國城鎮常住人口和城鎮化率較上年末均有大幅度提高。城鎮化是現代化的必由之路,是我國最大的內需潛力和發展動能所在,對全面建設社會主義現代化國家意義重大。黨的十九大報告首次提出“實施鄉村振興戰略”。2017年12月召開的中央農村工作會議明確了實施鄉村振興戰略的時間表、路線圖。2018年1月頒布的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》對實施鄉村振興戰略進行了全面部署,確定了思路愿景,明確了目標任務,制定了政策體系,提出了總體要求。2018年3月習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調,實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進?;鶎由鐣泥l鎮、村落是一個可以大有作為的廣闊天地,借著新型城鎮化和鄉村振興戰略的東風,迎來了難得的發展機遇。鄉村振興,文化為魂。要實現城鄉統籌發展、鄉村振興,蘊藏在廣袤土地上歷史悠久的農耕文明、傳統文化、民族文化、鄉土文化,是可持續地把新型城鎮化和鄉村振興戰略向前推進的重要基礎和保障。在經濟快速發展中,我國的鄉鎮、村莊經歷著急劇的變遷,鄉土文化弱化問題日益凸顯,鄉土文化所特有的內涵、價值體系在城市化過程中受到了嚴重的挑戰。通過中國名鎮志、中國名村志文化工程的實施,讓鄉土文化回歸并為新型城鎮化、鄉村振興提供動力,讓農耕文化的優秀菁華成為建構鄉村文明的底色,為切實提升一個地方的文化自信提供重要支撐,可以傳承歷史文明,讓歷史文明薪火相傳,永不斷章,可以更好地服務地方志的科學發展,是具有重要現實意義和深遠歷史意義的時代課題。
         ?。ǘ嵤┲袊傊?、中國名村志文化工程是實現地方志創造性轉化、創新性發展的內在要求
          古人說:“理者,物之固然,事之所以然也。”面對地方志事業發展新趨勢、新機遇,新矛盾、新挑戰,必須確立新的發展理念,用新的發展理念引領發展行動。發展理念是發展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。發展理念確立了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。為此,中指辦以完成“兩全目標”為重心,以事業轉型升級為主線,以“十大工程”為抓手,對全國地方志事業發展進行謀篇布局,抓好地方志創造性轉化、創新性發展新機遇,將創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念融入地方志工作中,在堅守地方志優秀文化傳統的同時,不斷創新地方志發展理念,轉變發展思路。創新是引領地方志事業發展的第一動力。發展動力決定發展的速度和可持續性。如果動力問題解決不好,要實現地方志持續健康發展是難以做到的。堅持創造性轉化、創新性發展,是新時代地方志事業開拓創新與轉型升級的根本之策。新時期的地方志工作不能“養在深閨人未識”,鄉鎮村志的編纂不能還走老路子,必須挖掘傳統方志文化新生命與現代社會的相結合,展現當代歷史價值、社會價值和文化價值,在“四個全面”戰略布局中找準定位,在全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興中國夢的進程中體現價值,肩負起方志人的歷史使命和責任擔當。中國名鎮志、中國名村志文化工程是實現地方志創造性轉化、創新性發展的內在要求,是地方志系統以國家利益為導向、以經濟社會發展為中心、以人民為中心的開拓創新之舉,是地方志拓展領域、延伸觸角、主動走進千家萬戶、與現實相融相通的積極嘗試。
         ?。ㄈ嵤┲袊傊?、中國名村志文化工程是堅定方志文化自信,打造全國“名志”系列文化品牌的重要舉措
          泱泱中華,歷史悠久,文明博大。方志文化表現了中華文化的本質特征和根本屬性,是中華文化的重要代表,是中華文化的豐富滋養。方志文化自信重大命題的提出,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求,是建設社會主義文化強國和實現中華民族偉大復興的客觀要求,是對地方志事業發展規律的科學把握,是對方志學理論的又一次提升。堅定方志文化自信離不開地方志事業的科學全面發展,離不開以中國名鎮志、中國名村志文化工程為代表的創新實踐:中國名鎮志文化工程自2015年啟動以來,第一批名鎮志11部已于2016年5月出版,并在北京人民大會堂召開了首屆全國名鎮論壇暨中國名鎮志叢書出版座談會,第二批26部已于2017年12月出版,并在貴州黔東南召開了第二屆全國名鎮論壇暨中國名鎮志叢書出版座談會。中國名村志文化工程自2016年啟動以來,第一批27部已于2017年12月出版,并在北京人民大會堂召開首屆全國名村論壇暨中國名村志叢書出版座談會。與此同時,中指辦又陸續啟動中國名酒志、中國名山志文化工程,正式啟動中國影像志名鎮、名村系列,全力打造“名志”系列文化品牌。如今,“名志”系列文化品牌正不斷顯現出方志文化的吸引力和號召力,在推動方志文化進機關、進農村、進社區、進校園、進企業,推動城鄉方志文化建設,培育地方歷史記憶,引導人們更加深刻地認識方志、了解方志,充分展示方志文化的當代價值及永恒魅力等方面發揮著不可替代的重要作用。
          二、要充分認識舉辦中國名鎮志、中國名村志叢書編纂業務培訓的必要性
          地方志事業要做“活”做“熱”,就要從整體上把握地方志與當下經濟社會發展的關系,打造“名志”系列文化品牌,從而更好地發揮地方志“存史、育人、資政”的作用,譜寫中華民族偉大復興中國夢的方志篇章。文化的繁榮與創新首先需要文化的繼承,通過志書這一載體,講清楚鄉鎮、村落的中國特色,講清楚中華民族的歷史傳統、文化積淀,記錄、反映中國人民意愿和時代發展進步,以人們喜聞樂見、具有廣泛影響力的方式推廣開來,從而進一步提升方志文化自信,激發地方志更為持久強勁的內生動力。近年來,中指組及其辦公室高度重視影像志工作,推出了一系列舉措。中指辦與中央電視臺聯合拍攝的大型記錄片《中國影像方志》在央視科教頻道已播出60集,以直觀、形象、立體的方式介紹縣域的方方面面,用影像記錄當下,以地方表達中國,在社會上反響熱烈。下一步,我們要把影像方志從縣域推向鎮、村。今年2月,中指辦發布《關于開展中國影像志·名鎮·名村系列影像志制作的通知》,各地要積極參與進來,把名鎮、名村通過影像志形式“立”起來,“活”起來,做成對外宣傳鄉村的文化名片。
          現階段中國名鎮志叢書已進入到第三批的編纂,中國名村志叢書已進入到第二批的編纂。在前一階段,我們更多的是抓學習、打基礎、定標準,而現在我們要促規范、樹典型、出經驗。因此,舉辦本次中國名鎮志、中國名村志叢書編纂業務培訓班非常必要和迫切。
         ?。ㄒ唬┲袊傊?、中國名村志叢書編纂進入新階段
          中國特色社會主義進入到新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這里所說的發展不平衡不充分,其中就關涉到鄉鎮、農村的發展。名鎮志、名村志的主編要站在社會的觀察者、記錄者和思考者的角度,以高度的責任意識,對當下鄉鎮、農村的社會變遷、改革發展、文化傳統等作出真實的記載,書寫好一個個中國故事,同時還要精心做好對外宣傳工作,創新對外宣傳方式,傳播好中國聲音,讓更多的讀者可以了解中國。
          為服務國家文化“走出去”戰略,充分展示方志文化的當代價值及獨特魅力,推動方志文化走向世界。2017年以來,中指辦、方志出版社與加拿大新學術出版社聯合,就第二批名鎮志中的《烏鎮志》翻譯成英文版,并經中央網絡安全和信息化領導小組辦公室批準,被納入第四屆世界互聯網大會的必備會議材料推介給與會代表,同時還在加拿大英屬哥倫比亞省出版發行,成為第一本在海外出版發行的中國名鎮志?!吨芮f鎮志》《楓涇鎮志》英文版也正在緊鑼密鼓翻譯編校中,即將正式出版。相信將來會有更多的中國名鎮志、中國名村志成為“方志文化走向世界工程”的橋頭堡,成為弘揚中華文化的重要載體。
         ?。ǘ┲袊傊?、中國名村志叢書編纂出現新問題
          中國名鎮志、中國名村志文化工程實施近三年來,出現了新問題。
          一是區域推動的不平衡問題。中國名鎮志、中國名村志文化工程在組織管理上要按省區推動,發揮省志辦的統籌作用。目前,各省區市地方志工作機構對于本區域推進中國名鎮志、中國名村志文化工程仍然缺乏規劃,沒有按照統一部署、全面摸底、規劃推進、協調發展的要求組織開展,難以在本省區市形成成建制、成規模的整體效應。同時,在組織發動上要注意區域平衡。從目前申報情況看,還有部分?。ㄗ灾螀^、直轄市)尚未啟動中國名鎮志、中國名村志叢書編纂工作。下一階段需要注重區域平衡,做到遍地開花、全面鋪開。各省應將推進名鎮志、名村志編修和傳統鎮村志編纂相結合、評選優秀鎮村志和提高編修質量相結合、讀志用志和服務當地經濟社會發展相結合,進一步推進中國名鎮志、中國名村志叢書的編纂。
          二是質量與速度問題。習近平總書記在福建省寧德地區任地委書記時,就曾談到:“志書要注意質量,能經得起時間和歷史的檢驗。時代發展了,社會分工越來越細,我們一定要在規模、質量上超過前人?,F在的志書都要在國內外公開發行,因此我們更需要注重質量。各部門都要把質量放在第一位,對社會負責,對事業負責,對子孫后代負責。”近年來,地方志事業實現跨越式發展、根本性轉變,名鎮志、名村志編纂取得了很大的成績。地方志工作者在明確任務的同時,注意處理好質量和速度的關系。2018年是全國地方志的“質量年”,志鑒編纂要講求質量,要合理安排時間,精心組織人員,科學調度計劃,細心打磨精品,切記“貪多嚼不爛”。在叢書編纂之初,要著力發揮市、縣級地方志工作機構的業務指導,特別是對篇目設計、志稿撰寫的職能作用,充分發揮省級地方志工作機構在志稿終審環節嚴格把關的作用,切實提高志稿質量。加強專家團隊建設,尤其是在每個省、市、縣培養專家團隊,為名鎮志、名村志的編纂提供學術支撐。
          三、對本次培訓班的要求
         ?。ㄒ唬┱J真理解中國名鎮志、中國名村志叢書編纂的基本要求
          這次培訓班對課程做了精心設置,涵蓋組織管理、編纂規范、理論探討等多方面內容,總結近年來名鎮志、名村志編纂中存在的重點、難點、誤區,結合案例分析,針對性強。授課專家也均具有豐富的名鎮志、名村志編纂指導經驗。希望大家要多思多記,深刻領會,入腦入心,真正做到學有所成、學有所用,實實在在地提高編纂業務能力。
         ?。ǘ┓e極發言,加強交流,互相借鑒
          《中國名鎮志文化工程實施方案》作為“名志”系列工程開展之初的重要指導性文件,一直以來備受關注。在編纂過程中,名鎮志的編修也出現了新變化,申報、編修和出版中也出現了一些亟待解決的新問題,我們對《中國名鎮志文化工程實施方案》進行修訂。在本次培訓的分組討論期間,各位學員要充分討論,積極發言,群策群力,力求使《中國名鎮志文化工程實施方案(修訂稿)》能更加契合當前中國名鎮志文化工程發展的需要,更加科學合理,便于操作。會務組的同志要做好記錄整理,便于進一步修改完善。對編纂中遇到的一些問題,要加強學習交流,分享心得體會,通過發現問題和解決問題,使本次培訓落到實處,取得實效。
         ?。ㄈ﹪栏褡袷丶o律和培訓期間的安排
          參加本期培訓班的學員要端正態度,珍惜學習機會,遵守培訓班的各項安排,遵守紀律,認真學習。參加了這次培訓,就要真正成為名鎮志、名村志合格的編纂者,還要涌現出一些專家或行家里手,成為典型,做到出書、出人、出經驗。沒有規矩,不成方圓,會務組的同志一定要加強管理,對于培訓期間缺席的同志要登記下來,通知各?。ㄗ灾螀^、直轄市)地方志工作機構。
          同志們,中指辦將始終和全國地方志工作者一道,秉承“修志問道,直筆著史”的方志人精神、創造“高鐵”般的方志速度、提高“質量效益并重”的方志效率、弘揚“家國天下”的方志情懷、樹立“盛世修志,志載文明”的方志文化自信、踐行“為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”的方志擔當,進一步推進地方志事業全面轉型升級,開創新時代地方志工作新局面,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢,實現廣大人民對美好生活的向往作出方志人應有的貢獻。
          最后,預祝培訓班取得圓滿成功,祝各位學員工作順利,身體健康!
          謝謝大家!
         

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